Novi Zakon o bezbednosti hrane na snazi u Crnoj Gori

To proizilazi iz akta Uprave carina od 1\. jula, kojim se carinski organi obaveštavaju o primeni novog Zakona o bezbednosti hrane, objavljenog u Službenom listu Crne Gore broj 59 od 4\. maja 2026\. godine\. Zakon je stupio na snagu 12\. maja ove godine\. U postupcima uvoza hrane i hrane za životinje carinski organi postupaju u saradnji sa nadležnim inspekcijama, u skladu sa uslovima i ograničenjima propisanim Zakonom o bezbednosti hrane i posebnim propisima koji uređuju službene kontrole\. Hrana ili hrana za životinje koja se izvozi ili unosi radi ponovnog izvoza mora ispunjavati zahteve propisane pravilima o hrani, kao i zahteve zemlje uvoza ili zahteve utvrđene posebnim ugovorom sa zemljom uvoza\. Službenu kontrolu i inspekcijski nadzor vrše nadležni organi preko službenih veterinara, inspektora za hranu životinjskog i neživotinjskog porekla, graničnih službenih veterinara i graničnih fitosanitarnih inspektora\. Inspektor za hranu neživotinjskog porekla sprovodi službenu kontrolu i nadzor pošiljki hrane neživotinjskog porekla koje se unose i koje ne podležu pojačanim službenim kontrolama\. Kontrole se mogu obavljati na mestu puštanja u slobodan promet, u carinskoj ispostavi, skladištu, poslovnim prostorijama subjekta u poslovanju hranom, kao i pri izvozu pošiljki proizvoda neživotinjskog porijekla i hrane za životinje neživotinjskog porekla\. Zakonom je propisana zabrana stavljanja na tržište hrane koja nije bezbedna, odnosno hrane za koju je utvrđeno da je štetna za zdravlje ili da nije prikladna za ishranu ljudi\. Ako je nebezbedna hrana deo pošiljke hrane iste vrste, smatra se da je cela pošiljka nebezbedna, osim ako se detaljnom procenom ne utvrdi da nema dokaza da je ostatak pošiljke nebezbedan\. Zabranjeno je i stavljanje na tržište hrane za životinje koja nije bezbjedna, odnosno hrane koja ima štetan uticaj na zdravlje ljudi ili životinja, ili čini hranu dobijenu od životinja za proizvodnju hrane nebezbednom za ishranu ljudi\. Ako se utvrdi da hrana ili hrana za životinje iz uvoza može predstavljati ozbiljan rizik za zdravlje ljudi, životinja ili životnu sredinu, Uprava za bezbednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove može narediti privremenu zabranu uvoza iz određene države ili njenog dela, posebne mere za postupanje sa tom hranom ili druge odgovarajuće mere\. Nadležni organi za primenu zakona su Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i Uprava za bezbednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove\. Uprava je centralni organ i kontakt tačka sa Evropskom komisijom za oblast bezbednosti hrane\. Propisi za sprovođenje ovog zakona trebalo bi da budu doneti u roku od 18 meseci od dana njegovog stupanja na snagu\. Do donošenja novih podzakonskih propisa primenjivaće se propisi doneti na osnovu ranijeg Zakona o bezbednosti hrane i Zakona o veterinarstvu\. Za privredu, posebno za uvoznike, distributere, trgovce i kompanije u lancu hrane, nova pravila znače da carinski postupak ne može biti posmatran odvojeno od inspekcijskih kontrola\. U praksi, to povećava značaj pravovremene dokumentacije, provere usklađenosti robe i komunikacije sa nadležnim službama pre stavljanja pošiljki u promet\.